Анализ работы отдела контроля на железнодорожном и водном транспорте за 6 месяцев 2018 года

 

29.06.2018 года в Инспекции транспортного контроля по городу Алматы состоялось совещание по итогам работы отдела контроля на железнодорожном и водном транспорте за 1 полугодие 2018 года, под председательством руководителя Инспекции Бексеитова Руслана Пернебековича.

В работе Инспекции приняли участие главный специалист Деартамента Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции по г.Алматы Рахат Паркентұлы, член общественного Совета по противодействию коррупции при партии «Нур Отан» Ауэзовского района Сейлов Кайнарбек Тулеубаевич, член Алматинского городского филиала Республиканского общественного объединения «Общенациональное движение против коррупции «ЖАНАРУ» Гизатулин Шамиль Мухамеджанович.

За 6 месяцев 2018 года отделом на железнодорожном и водном транспорте проведена определенная работа в осуществлении контроля за обеспечением безопасности движения и содержанием технических средств на железнодорожном транспорте.

Так, проведены 10 выборочных проверок хозяйствующих субъектов, 1 внеплановая проверка по обращению физических и юридических лиц и 7 внеплановых проверок по выполнению ранее выданных предписаний.

По результатам проверки подготовлено 18  актов о результатах проверок, выявлено 883 нарушений безопасности движения на железнодорожном транспорте, выдано 12 предписании. Проверено 11736 м. подъездных путей, проверено 192 грузового подвижного состава, приостановлена эксплуатация  13 подъездный путей, 6 стрелочных переводов (ТОО «РосКазДистрибьюшн», АО «Алматыгазмонтаж», ТОО «Албак») и т.д.

Так, например, при проверке хозяйствующих субъектов АО «Корпорация «Алтын Диірмен» выявлено 199 нарушений верхнего строения пути, в АО «ALG Company» 118, в ТОО «РосКазДистрибьюшн» 116, АО «Алматыгазмонтаж» 102 нарушений т.д. Всем хозсубъектам выданы предписания об устранений нарушений и применены меры административного воздействия.

За 6 месяцев 2018 год составлено 88 материалов об административных правонарушениях, всего наложено штрафов на сумму 2 058 025 тенге, из них взыскано  1  798 963 тенге. В том числе, 26 материалов об административных правонарушениях составлены на хозяйствующие субъекты, сумма штрафов составила 983 645 тенге.

За  вышеуказанный период проведено 24 проверки пассажирских поездов, выявлено 22 безбилетных пассажиров, составлено в отношении проводников 47 протоколов об административном правонарушении по части 3, 4  статьи 623 КРКоАП на сумму 318 003 тенге.

Отдельно хочу остановиться по вопросу проверки пассажирских поездов. Как Вам известно, с 1 января 2018 года были внесены изменения и дополнения в административный кодекс Республики Казахстан, в том числе в статью 571 часть 4, согласно которой за нарушения Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом предусмотрена административная ответственность, для субъектов крупного предпринимательства в размере 35 МРП, среднего 25 МРП, должностных лиц и малого предпринимательства 15 МРП и физических лиц 5 МРП.

По данной статье за первое полугодие текущего года только в отношении РФ «Южный» АО Пассажирские перевозки за нарушение Правил выписано 12 штрафов на общую сумму 506 тыс. тг. Вместе с тем, нарушений Правил продолжаются.

На территории г.Алматы за 1 полугодие 2018 года  допущено 5 событии и 10 инцидентов, в результате не соблюдения мер обеспечения безопасности на железнодорожном транспорте.

1.Так, 28.02.2018 г. на ст.Алматы-1, в 10 часов 39 минут на 10 сортировочном пути при осаживании группы из 52-х вагонов (вагонами вперёд) локомотивом ТЭ33А-2024 (ТЧЭ-28 Алматы), маш. Шалкарбаев (ТЧЭ Алматы), составитель Жумашов, при скорости 3 км/час допущен сход 1-го по ходу движения порожнего вагона-рефрижератора № 90863713 одной тележкой. Нарушение отнесено за ст.Алматы-1, наложены штрафы НОДГП по ст.559 ч. 6 на сумму 36075 тг. и по ст.559 ч. 8 на сумму 180375 тг.

2.13.03.2018 г. на ст.Алматы-1, в 11.48 при маневровом передвижении  электровозом ВЛ80С № 452 (ТЧЭ Алматы), маш. Айтматов Д.Г., п/маш. Назаров Н.С. (ТЧЭ Алматы), по направлению  тракционного пути №134 Алматинского эксплуатационного локомотивного депо ТЧЭ-28, при проследовании нецентрализованного стрелочного перевода № 464 допущен сход 6-й  колесной пары ведомой секции № 1 за корнем остряка по прямому направлению пути № 133. Нарушение отнесено за ТЧЭ-28, наложен штраф по ст.559 ч. 6 на сумму 36075 тг.

3.10.04.2018 г.16 часов 10 минут при производстве маневровых работ на ст. Медеу, на тупике № 251 ТОО «ХОЗУ-Алатау» маневровым локомотивом СКД6е № 2036, машинист Бейсетаев С. (ТЧЭ-28), призошел сход 5, 6 колесной пары внутрь колеи справа. Нарушение отнесено за ТОО «ХОЗУ-АЛАТАУ», наложен штраф по ст.559 ч. 6 на сумму 36075 тг.

4.12.04.2018 г. в 03 часа 00 минут при  маневровой работе на ст. Алматы-2, на подъездном пути ТОО «Селло Карго» № 349, локомотив СКД6е № 2020, машинист Самбетбаев С. призошел сход одного вагона №59001529, одной колесной пары по ходу движения. Нарушение отнесено за ТОО «Селла Карго», наложен штраф по ст.559 ч. 6 на сумму 9620 тг.

5.05.05.2018 г. на ст. Медеу, в 03 часов 45 минут допустили уход 7 вагонов на территорию подъездных путей ТОО «Агросельхозкомплект», наехали на призму, 3 фитинговых вагона упали на бок, сход 1 груженного вагона. Нарушение отнесено за ст.Медеу, наложен штраф по ст.559 ч. 8 на сумму 180 375 тг.

Также хочу отметить 4 инцидента, от 07.01.2018 г., 24.01.2018 г. (2) и 28.01.2018 г., отнесенные за ТОО «Patentes Talgo S.L»в РК. В результате замены колесных пар, неисправности токарных станков по обточке колесных пар, произошли задержки поездов на станции формирования более 1 часа.

На рассмотрении Инспекции транспортного контроля по городу Алматы находится письмо ЛУВД на станции Алматы-1 от 12.06.2018 года исх.№ 1-3-41/2564, по факту повреждения 11.06.2018 года вагонных электрических пинчей, пассажирского поезда № 34 сообщением «Актобе-Алматы», при маневровых работах на станции Алматы-1. При этом информация о допущенном нарушении безопасности движения в адрес Инспекции согласно приложению 6 Правил безопасности на железнодорожном транспорте утвержденный Приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 марта 2015 года № 334 (далее Правил) не поступало.

Тем самым, нарушены требования п.59 Правил, где участники перевозочного процесса и вспомогательные службы железнодорожного транспорта обязаны информировать о нарушениях безопасности движения на магистральных, станционных и подъездных путях в уполномоченный орган и его территориальные подразделения.

 Участниками перевозочного процесса и вспомогательными службами железнодорожного транспорта информация о нарушениях безопасности движения предоставляется не позднее одного часа с момента происшествия посредством телефонной или факсимильной связи. Подробная информация о нарушениях безопасности движения предоставляется не позднее суток с момента происшествия в письменной форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам.

 

Кроме того, получен ответ с РФ «Западный» АО «Пассажирские перевозки», где был предоставлен протокол Алматинского отделения дороги, разбора под председательством главного инженера АО «КТЖ-Грузовые перевозки»-«Алматинское отделение ГП» Имангалиева С.Б. № 74 от 19.06.2018 года. В протоколе по случаю обрыва межвагонного соединения КС-20 между вагонами №77058 и 3/12285 в пассажирском поезде №34/33 сообщением «Актобе-Алматы-1» при маневрах на ст.Алматы-1 принято решение взять данный случай нарушения безопасности движения на учет за станцией Алматы-1 и классифицировать как Информацию.

Полагаем, что решение классифицировано неверно, так как согласно п.12 Правил, классификации не соблюдения мер обеспечения безопасности на железнодорожном транспорте в виде Информации не существует.

В связи с чем, Инспекцией на основании п.59 Правил, вышеуказанный случай взят на учет в виде скрытого случая безопасности движения на железнодорожном транспорте, и согласно п.57, п.16 пп.31 Правил переквалифицирован ввиде Инцидента.

Таким образом, по данному факту просим руководство НОДГП провести служебное расследование и предоставить информацию.

 

Регистрация железнодорожного подвижного состава и его залога

 

         Зарегистрировано 3918 единиц ЖДПС, в том числе первичная регистрация – 2973 единиц, перерегистрация  –  945 ед.

По состоянию на 01.07.2018 г. всего в «Государственном реестре железнодорожного подвижного состава» по г. Алматы    состоит   на учете  – 62 520 единиц, в том числе грузового – 62 046 единица, пассажирского – 265 единицы, тягово-моторовагонного подвижного состава-138 единицы, специального подвижного состава 74 единиц.

Во исполнение Закона РК «О регистрации залога движимого имущества» за указанный период зарегистрировано 18 договоров  залога и 70 дополнительных соглашения к договорам залога, прекращена регистрация 17 договоров залога. Сумма сбора за государственную регистрацию составила 1 243 385 тенге. 

Всего оказано государственных услуг  в  электронном  формате   3 159,  в том числе через ПЭП-3000, через ЦОН-158, е-Лицензирование -1.