Қазақстан Республикасы Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрлігі сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға ықпал ететін себептер мен жағдайларды жою жөніндегі іс-шаралар жоспарын орындау үшін, Қазақстан Республикасы Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрінің міндетін атқарушының 2023 жылғы 26 сәуірдегі № 298 бұйрығы қабылданды, «Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрлігінің және Қазақстан Республикасы Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрінің Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация министрінің кейбір бұйрықтарына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» 2023 жылғы 26 сәуірдегі № 298 бұйрықтары (бұдан әрі – бұйрық) (Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде 2023 жылғы 27 сәуірдегі № 32381 болып тіркелген).
Бұйрықпен көлік құралдарын міндетті техникалық байқауды ұйымдастыру және жүргізу Қағидаларына, қызмет өңірін айқындау Қағидаларына, техникалық байқау операторларының тізілімін жүргізу Қағидаларына, сондай-ақ мамандандырылған бағдарламалық қамтамасыз етуге қойылатын талаптарға өзгерістер мен толықтырулар енгізілді.
Енгізілген түзетулер шеңберінде көлік құралдарын міндетті техникалық байқауды ұйымдастыру және жүргізу тәртібіне қойылатын талаптарды күшейтуге және көлік құралдарын міндетті техникалық байқаудан өткізу сапасын арттыруға бағытталған нормалар көзделген.
Бұйрық «Әділет» НҚА ЖЗШ-да орналастырылған және 2023 жылғы 4 шілдеден бастап заңды күшіне енеді.
Для сведения операторов технического осмотра внесенный в реестр по городу Алматы
Министерством индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан во исполнение Плана мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, выявленных по результатам внешнего анализа коррупционных рисков в деятельности Комитета транспорта и его территориальных органов и рекомендации Главной транспортной прокуратуры Республики Казахстан принят приказ исполняющего обязанности Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 26 апреля 2023 года № 298 «О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и приказы Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан» от 26 апреля 2023 года № 298 (далее – приказ) (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан от 27 апреля 2023 года № 32381).
Приказом внесены изменения и дополнения в Правила организации и проведения обязательного техосмотра транспортных средств, Правила определения региона деятельности, Правила ведения реестра операторов технического осмотра, а также к требованиям к специализированным программным обеспечениям.
В рамках внесенных поправок предусмотрены нормы направленные на усиление требований к порядку организации и проведению обязательного техосмотра транспортных средств и повышение качества проведения обязательного техосмотра транспортных средств.
Приказ размещен на ИПС НПА «Әділет» и вступает в законную силу с 4 июля 2023 года.
Приложение
I. В приказе Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 27 июня 2014 года № 392 «Об утверждении Правил определения региона деятельности» (далее – Правила 392) внесены следующие изменения:
– пункт 4 Правил 392 – Оператор технического осмотра обеспечивает проведение обязательного технического осмотра стационарными и/или мобильными линиями технического осмотра в пределах административно-территориальных границ области по месту своей регистрации.
– пункт 13 Правил 392 – исключен.
Примечание: В целях исключения фактов проведения обязательного техосмотра транспортных средств, стационарными и мобильными линиями вне пределов административно-территориальных границ области, по месту своей регистрации, для операторов техосмотра регламентированы границы по проведению обязательного техосмотра.
II. В приказе исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 марта 2015 года № 329 «Об утверждении Правил организации и проведения обязательного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним, периодичность прохождения обязательного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним, за исключением механических транспортных средств и прицепов к ним Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований» (далее – Правила 329) внесены следующие изменения:
– пункт 6-1 – оператор ЕИС предоставляет оператору технического осмотра услуги единой информационной системы обязательного технического осмотра, на основании договора на оказание услуг единой информационной системы обязательного технического осмотра.
Для получения услуги единой информационной системы обязательного технического осмотра оператор технического осмотра предоставляет Оператору ЕИС:
заявление;
достоверные данные, удостоверяющие личность;
наименование центра технического осмотра, адрес фактического местонахождения, юридический адрес оператора технического осмотра;
свидетельство о регистрации индивидуального предпринимателя и/или свидетельство о регистрации юридического лица, предоставленные через портал электронного правительства «E-gov»;
справку об отсутствии (наличии) недвижимого имущества, (либо копию договора аренды недвижимого имущества);
информацию о соответствии территории и помещения требованиям государственного стандарта СТ РК 1811-2018 «Автомототранспортные средства. Обязательный технический осмотр. Методы контроля»;
копию договора специализированного программного обеспечения (на каждую линию центра технического осмотра);
копию талона о приеме уведомления о начале или прекращения деятельности оператора технического осмотра (по региону открытия оператора технического осмотра);
копии паспортов и сертификатов на роликовый тормозной стенд, люфтомер, газоанализатор и дымомер, электронный прибор проверки света фар, тестер проверки люфтов в деталях рулевого управления и подвески;
информацию с указанием мобильная/стационарная, для легковых, грузовых автомобилей или универсальная станция технического осмотра;
информацию с указанием ID идентификаторов каждого оборудования, указанных в паспорте (тормозной стенд, параметры света фар, измеритель люфта, дымомер, газоанализатор, IP камера).
При открытии двух и более центров технического осмотра, заявление Оператору ЕИС на получение услуг единой информационной системы обязательного технического осмотра, подается на каждую линию центра технического осмотра.
Примечание: Для получения услуг ЕИС «Техосмотр» оператор техосмотра должен заключить договор с Оператором ЕИС.
До настоящего времени данный механизм не был регламенторован в НПА.
По результатам проведенного внешнего анализа коррупционных рисков в деятельности Комитета транспорта Агентством Республики Казахстан по противодействию коррупции даны рекомендации в указанном приказе прописать четкий алгоритм действий Оператора ЕИС при предоставлении доступа к ЕИС «Техосмотр» оператору технического осмотра.
Постановлением Правительства РК от 22.08.2019 г. № 621 АО «Национальные информационные технологии» определен оператором ЕИС «Техосмотр».
– пункт 6-2 Правил 329 – оператор ЕИС при полноте представленных документов заключает договор с оператором технического осмотра на оказание услуг единой информационной системы обязательного технического осмотра.
– пункт 6-3 Правил 329 – при неполноте документов согласно пункту 6-1 Правил, Оператор ЕИС не допускает заключение договора на оказание услуг единой информационной системы обязательного технического осмотра.
– пункт 6-4 Правил 329 – оператором ЕИС не допускается оказание услуг единой информационной системы обязательного технического осмотра, при выявлении факта проведения технического осмотра транспортного средства с нарушением порядка проведения обязательного технического осмотра, в том числе при выявлении признаков проведения фиктивного технического осмотра транспортного средства.
Примечание: Данными изменениями на АО «НИТ» возлагается обязанность, по проверке всех требовании, указанных в пункте 6-1, и по итогам принимать решение о заключении договора, а также обеспечения доступа, к ЕИС «Техосмотр».
В случае если оператор техосмотра не предоставляет весь перечень документов указанных в пункте 6-1 Правил, АО «НИТ» отказывает в заключении договора на оказание услуг ЕИС «Техосмотр».
– пункт 14 Правил 329 – время необходимое для проведения обязательного технического осмотра транспортного средства устанавливается согласно типу и классификации транспортного средства. Категории типа O-1, L-1-7 в течении 15 минут, категории М-1 в течении 20 минут, категории М-2, М-3, N-1, N-2, N-3, О-2, О-3, О-4 в течении 30 минут.
Примечание: Данным пунктом на АО «НИТ» возложена обязанность по недопущению оказания услуг операторами технического осмотра, при не соблюдении правил порядка проведения обязательного технического осмотра.
Всего при проведении обязательного техосмотра транспортных средств подлежат проверке 44 узлов и агрегатов (тормозная система, рулевое управление, внешние световые приборы, шины, колеса и подвеска, прочие элементы конструкции, обзорность, двигатель и его системы, состояние рамы и кузова, состояние кабины рамы, состояние узлов и деталей подвески).
Для надлежащего проведения обязательного техосмотра в зависимости от типа и классификации транспортного средства требуется не менее 15 минут для прицепов, для легковых АТС не менее 20 минут, для автобусов и грузовых АТС не менее 30 минут.
В этой связи, в целях исключения проведения фиктивного технического осмотра транспортных средств, в системе ЕИС «Техосмотр» будет реализован функционал, по установлению времени прохождения обязательного технического осмотра, в зависимости от категории автотранспортного средства.
– пункт 23 Правил 329 – в состав контрольно-диагностического оборудования входит следующее оборудование:
1) роликовый тормозной стенд;
2) люфтомер;
3) газоанализатор и дымомер;
4) электронный прибор проверки света фар;
5) тестер проверки люфтов в деталях рулевого управления и подвески;
6) шумомер.
– пункт 26-1 Правил 329 – Уровень шума выпуска отработавших газов транспортного средства, измеренный на расстоянии 0,5 м от среза выпускной трубы под углом 45О+10О к оси потока газа на неподвижном транспортном средстве при работе двигателя на холостом ходу при поддержании постоянной целевой частоты вращения коленчатого вала двигателя и в режиме замедления его вращения от целевой частоты до минимальной частоты холостого хода, не должен превышать более чем на 5 дБ А значений, установленных изготовителем транспортного средства, а при отсутствии этих данных – значений, указанных в таблице 9.2. Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением Евразийской экономической комиссии от 9 декабря 2011 года № 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».
Целевая частота вращения коленчатого вала двигателя составляет:
75% от частоты вращения, соответствующей максимальной мощности двигателя, для транспортных средств с частотой вращения коленчатого вала двигателя, соответствующей максимальной мощности, не выше 5000 мин-1;
3750 мин-1 для транспортных средств с частотой вращения коленчатого вала двигателя, соответствующей максимальной мощности, более 5000 мин-1, но менее 7500 мин-1;
50% частоты вращения коленчатого вала двигателя для транспортных средств с частотой вращения коленчатого вала двигателя 7500 мин-1 и выше.
Если двигатель внутреннего сгорания не может достичь указанной частоты вращения коленчатого вала, то целевая частота принимается на 5% ниже максимально возможной для неподвижного транспортного средства.
Для транспортного средства, у которого двигатель внутреннего сгорания не может работать, когда транспортное средство неподвижно, проверка не проводится.
Примечание: Администрацией Президента РК поручено МВД РК совместно с МИИР РК выработать организационно-правовые меры, для устранения причин и условий, способствующих нарушению тишины, в т.ч. со стороны водителей транспортных средств.
В рамках исполнения указанного поручения перечень контрольно-диагностического оборудования дополнен Шумомером. Данное требование предусматривает обязательную проверку Центрами техосмотра допустимого уровня внешнего шума транспортных средств.
– пункт 28-1 Правил 329 – оператор ЕИС обеспечивает интеграцию единой информационной системе обязательного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним с информационной системой технического регулирования, содержащей сведения о выданных сертификатах о поверке средств измерений используемых для проведения обязательного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним.
Примечание: В целях дистанционного выявления использования контрольно-диагностического оборудования с просроченным сроком периодического испытания и приостановления доступа центров технического к ЕИС ТО использующих такое оборудование, а также в целях исключения возможного повторного использования контрольно-диагностического оборудования.
– пункт 29-1 Правил 329 – оператор ЕИС обеспечивает работу функционала обеспечивающего поступление в единую информационную систему обязательного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним данных о проведенном техническом осмотре от стационарных и мобильных линии на электронной карте, позволяющего определять фактическое время и место проведение обязательного технического осмотра.
Оператор технического осмотра устанавливает систему навигации для обеспечения передачи сведений с местоположения, как на мобильных, так и на стационарных линиях.
Примечание: На сегодняшний день, имеются факты, когда центры техосмотра при включении в реестр указывают адреса стационарных линии и после открытия осуществляют техосмотр в других местах.
Также имеется требования по запрету проведения техосмотра мобильными линиями в городах республиканского значения, которое нарушается.
В этой связи, установлены требования к оператором техосмотра по установлению системы навигации для обеспечения передачи сведений с местоположения, как на мобильных, так и на стационарных линиях.
– пункт 31 Правил 329 – дополнен подпунктом 8):
31. В ходе подготовительного этапа проведения обязательного технического осмотра:
…
8) вносится в диагностическую карту серийный номер газового баллона, установленный на транспортном средстве с данными паспорта на каждый газовый баллон, установленный на транспортном средстве.
Примечание: Приведение в соответствие, в связи с введением требовании по проверке газобаллонного оборудования установленного на транспортном средстве.
– пункт 40 Правил 329 – Программно-аппаратный комплекс, включает в себя компьютерное оборудование с возможностью передачи информации и сведений, а также средства фиксации транспортного средства.
Проверка тормозной системы транспортного средства обеспечивается на роликовом тормозном стенде с фото фиксацией. Средства фотофиксации размещаются в месте, с которого обеспечивается одновременный обзор государственного регистрационного номерного знака, а также передней и задней оси транспортного средства, прицепа (полуприцепа), находящейся на роликах тормозного стенда.
Процесс проведения обязательного технического осмотра фиксируется средством фото и видеофиксации, обеспечивающим идентификацию транспортного средства по государственному регистрационному номерному знаку. Средство видеофиксации размещается на месте, с которого обеспечивается обзор всей линий технического осмотра.
Оператор технического осмотра обеспечивает архивное хранение видеофайла ежедневной записи всей процедуры проверок обязательного технического осмотра транспортных средств и фотофиксации в течение шести месяцев с момента проведения обязательного технического осмотра.
Примечание: Дополнительно внесены требования, которые обеспечат полный обзор транспортного средства на линии техосмотра.
– пункт 43-1 Правил 329 – оператор ЕИС аннулирует диагностическую карту технического осмотра по которому установлено нарушение порядка проведения обязательного технического осмотра, в том числе подлежит аннулированию диагностическая карта технического осмотра имеющий признаки проведения фиктивного технического осмотра транспортного средства.
При аннулировании диагностической карты, Оператор ЕИС информирует владельца транспортного средства о необходимости повторного прохождения технического осмотра.
Примечание: Введены полномочия Оператора ЕИС ТО по аннулированию диагностической карты техосмотра, по которому установлено нарушение порядка проведения обязательного техосмотра (фиктивный техосмотр).
– пункт 52 Правил 329 – для обеспечения достоверности сведений единой информационной системы обязательного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним Оператор ЕИС один раз в полугодие проводит мониторинг работы всех специализированных программных обеспечении на:
1) соответствие установленным требованиям к специализированным программным обеспечениям, осуществляющим информационное взаимодействие с единой информационной системой обязательного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним (далее – Требования), утверждаемому в соответствии с подпунктом 5-5) статьи 11 Закона Республики Казахстан «О дорожном движении» и отсутствие программных закладок, обеспечивающих использование специализированного программного обеспечения способом, запрещенным установленными Требованиями, в том числе позволяющих включить ручной ввод данных;
2) готовность исходного кода к непосредственной компиляции и сборке.
Оператор ЕИС по результатам мониторинга оформляет заключение о соответствии и/или несоответствии специализированного программного обеспечения установленным требованиям приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 23 июля 2019 года № 532 «Об утверждении требований к специализированным программным обеспечениям, осуществляющим информационное взаимодействие с единой информационной системой обязательного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 19090).
Примечание: В целях регламентирования сроков проведения мониторинга работы специализированных программных обеспечении.
– пункт 53-1 Правил 329 – оператор ЕИС в единой информационной системе обязательного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним обеспечивает работу функционала обеспечивающего:
автоматический отказ в формировании и выдаче диагностической карты при отсутствии легитимности сведений о транспортном средстве;
автоматическое распознавание факта выдачи фиктивной диагностической карты технического осмотра.
Примечание: На АО «НИТ» возложена обязанность по разработке функционала автоматического отказа и автоматического распознавания факта выдачи фиктивной диагностической карты техосмотра.
При реализации указанных функционалов центру техосмотра не возможно будет завершить процедуру проведенного техосмотра транспортного средства с нарушением (фиктивного техосмотра) и отправить диагностическую карту с нарушениями в ЕИС «Техосмотр» до подтверждения отсутствия нарушении.
– пункт 53-2 Правил 329 – оператор ЕИС для проведения не менее двух раз в неделю объективного мониторинга поступающих данных в единую информационную систему обязательного технического осмотра о результатах проведения технического осмотра транспортных средств создает рабочую группу из числа отраслевых ассоциации и организации в области транспорта, а также с представителями правоохранительных органов (по согласованию).
Результаты мониторинга оформляются актом проверки диагностических карт согласно приложению 2 к настоящим Правилам, подписываемый всеми членами рабочей группы и предоставляемый в уполномоченный орган в области транспорта для дальнейшего принятия мер, предусмотренного статьей 144 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан.
Оператор ЕИС на основании акта рабочей группы принимает меры в соответствии с требованиями пунктов 6-4 и 43-1 настоящих Правил.
Уполномоченный орган в области транспорта на основании предоставленного акта рабочей группы направляет указание в территориальные органы транспортного контроля, в отношении операторов технического осмотра, для проведения проверки в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и привлечения к административной ответственности.
Примечание: Данными требованиями регламентирована работа рабочей группы созданной при АО «НИТ». Также регламентировано проведение еженедельного мониторинга данных ЕИС ТО на предмет их достоверности.
– пункт 54-1 Правил 329 – при несоблюдении условий, предусмотренных пунктом 52 настоящих Правил, Оператором ЕИС не запускает действующий идентификационный ключ, предназначенный для данного специализированного программного обеспечения.
Примечание: В действующих Правилах не предусмотрены действия Оператора ЕИС при несоблюдении специализированным программным обеспечением условий, предусмотренных пунктом 52 Правил. В этой связи, Правила дополнены пунктом 54-1.
– пункт 57 Правил 329 – оператором ЕИС устанавливается непосредственное значение модификатора, который передает хеш-функций вместе с паролем и используется для защиты от перебора по словарю и атак с использованием радужных таблиц, а также сокрытия одинаковых паролей.
Непосредственное значение модификатора устанавливается Оператором ЕИС и не подлежит передаче.
Примечание: юридическая техника, устранение технической ошибки (опечатки).
– пункт 58 Правил 329 – при выявлении несоответствия специализированного программного обеспечения установленным Требованиям Оператор ЕИС исключает возможности передачи данных от данного специализированного программного обеспечения, в единую информационную систему обязательного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним.
Примечание: В целях исключения нарушении со стороны субъектов предпринимательства, оказывающих услуги специализированных программных обеспечении.
III. В приказе Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 31 мая 2016 года № 451 «Об утверждении Правил ведения реестра операторов технического осмотра» (далее – Правила 451) внесены следующие изменения:
– пункт 6 Правил 451 – Реестр содержит следующие сведения:
1) наименование оператора технического осмотра;
2) адрес (индекс, область, район, город (поселок, село), улица, дом), контактные телефоны, адрес электронной почты оператора технического осмотра;
3) местонахождение стационарной линии технического осмотра;
4) режим работы стационарной линии технического осмотра;
5) тип, количество стационарных и мобильных линий технического осмотра;
6) регион деятельности оператора технического осмотра;
7) изменения и дополнения, вносимые в реестр;
8) исключения из реестра;
9) контрольно-диагностическое оборудование с указанием номера и даты первичной поверки, а также сведения по периодическим поверкам с указанием номера и даты сертификата о поверке средств измерений, с указанием места и наименования организации проводившего поверку средств измерений;
10) кадастровый номер на землю стационарной линии технического осмотра, при аренде помещения указывается номер и дата заключения договора аренды, срок аренды и кадастровый номер арендуемого помещения.
Примечание: На сегодняшний день, имеется множество фактов предоставления недостоверных данных при открытии деятельности оператора технического осмотра без контрольно-диагностического оборудования или указанный при подаче уведомления адрес помещения центра технического осмотра, по факту отсутствует.
Открываются недобросовестные операторы техосмотра, которые путем взлома программных обеспечении осуществляют фиктивный техосмотр.
В этой связи, в целях проверки достоверности предоставленных документов, форма реестра дополнена подпунктами 9) и 10).
– пункт 6-1 Правил 451 – открытие деятельности оператора технического осмотра осуществляется по месту регистрации субъекта предпринимательства в пределах административно-территориальных границ по месту своей регистрации.
Примечание: В целях исключения фактов проведения обязательного техосмотра транспортных средств стационарными и мобильными линиями, вне пределах административно-территориальных границ области по месту своей регистрации.
– пункт 7 Правил 451 – органы транспортного контроля в течение одного рабочего дня со дня приема уведомления о начале деятельности оператора технического осмотра представляют в уполномоченный орган сведения, указанные в подпунктах 1) – 6) пункта 6 настоящих Правил либо отклоняет уведомление при непредставлении полных сведений.
Примечание: На практике при подаче уведомления имеются факты не заполнения заявителями необходимых граф реестра, в этой связи, данной нормой предусмотрена возможность отклонения таких уведомлении.
IV. В приказе Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 23 июля 2019 года № 532 «Об утверждении требований к специализированным программным обеспечениям, осуществляющим информационное взаимодействие с единой информационной системой обязательного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним» (далее – Требования 532) внесены следующие изменения:
– пункт 3 Требований 532 – СПО выполняет функцию:
1) авторизации в единую информационную систему обязательного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним (ПО) по средствам электронной цифровой подписи физического лица для каждого пользователя (сотрудник ОТО) индивидуально;
2) распознавания государственного регистрационного номерного знака;
3) передачи параметров технического состояния механических транспортных средств и прицепов к ним с диагностических оборудований;
4) автоматического установления срока прохождения последующего обязательного технического осмотра согласно периодичности прохождения обязательного технического осмотра;
5) предоставления сведений в ЕИС по результатам проведения обязательного технического осмотра в режиме реального времени;
6) формирования диагностической карты технического осмотра по результатам проверки механических транспортных средств и прицепов к ним;
7) автоматического отказа на формирование и отправку диагностической карты технического осмотра в ЕИС при отсутствии подключения контрольно-диагностического оборудования к ней и получении фотографии с иных типов камер, кроме предустановленных администратором при конфигурировании;
8) вывода на экран и на печать диагностическую карту технического осмотра на государственном и русском языках и протокола измерений, а также на второй лист диагностической карты, пункты по которым транспортное средство не соответствует установленным нормативам с указанием отклонений;
9) обеспечения съемки транспортного средства с фотокамеры при снятий показаний тормозной системы передней оси или задней оси прицепа (полуприцепа) на роликовом тормозном стенде;
10) недопущения корректировки данных полученных с контрольно-диагностических оборудований, фотокамеры и видеокамеры;
11) создания резервных копии баз данных;
12) восстановления базы данных из резервных копий;
13) проверки целостности базы данных в случае выхода из строя HDD диска;
14) поддержки установки автоматических обновлений;
15) логирование (фиксирование) информаций об обновлении СПО, подключения и смена оборудования с указанием идентификационных признаков, а также действий каждого пользователя;
16) поддержки работы IP, Web и аналоговых камер;
17) смены пароля 1 (один) раз в месяц.
18) принятие данных и фиксация фото в Диагностической карте технического осмотра напрямую из видеопотока IP-камеры путем захвата кадра, с указанием геолокации зафиксированного фото.
19) предоставление истории логирования по запросу оператора ЕИС «Техосмотр».
Примечание: В требованиях к СПО, осуществляющим информационное взаимодействие с ЕИС ТО, внесены изменения в пункт 3.
В целях исключения возможности проведения фиктивного техосмотра внесены поправки по требованию к камерам.
Данная IP-камера исключит возможность проведения фиктивного техосмотра.
Авторизация с помощью ЭЦП пользователей ОТО, для точной фиксации пользователя, который проводит обязательный техосмотр.
Логирование информаций, а также действий пользователей поможет фиксировать нарушителей Правил проведения обязательного технического осмотра.
Для удостоверения сомнительных действий со стороны СПО.
– пункт 3-1 Требований 532 – СПО обеспечивает соответствующую работу аппаратно-программного комплекса, по заявке оператора технического осмотра не позднее одного рабочего дня выезжает на место дислокации центра технического осмотра и устраняет неполадки.
Владелец СПО подтверждает заявку на открытие и действительность существующих договорных отношений между СПО и операторам технического осмотра по средствам личного кабинета ЕИС «Техосмотр».
Владелец СПО ведет актуальный электронный журнал в ЕИС «Техосмотр» Операторов технического осмотра, с кем имеет договорные отношения.
Примечание: Операторы техосмотра при ненадлежащей работе оборудования не могут вызвать держателей СПО.СПО на практике не ведут обслуживание ЦТО.
В этой связи Требованиями 532 регламентированы взаимоотношения СПО и ОТО.
– пункт 10 подпункта 11) Требований 532 – дополнены подпунктом11) наличие на рабочих станциях СПО внедрение системы мониторинга активности пользователей и предотвращения утечки данных.
Примечание: В целях снижения числа нарушений в процессе проведения обязательного техосмотра при помощи системы мониторинга активности пользователей и предотвращения Требования 532 дополнены подпункт 11) в пункт 10.
– пункт 11 Требований 532 – СПО, осуществляющее информационное взаимодействие с единой информационной системой обязательного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним должен быть включен в реестр доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности.
Для отслеживания действий операторов технического осмотра в СПО включить функцию DLP.
Примечание: В целях соответствия требованиям информационной безопасности в государственных органах и создания условий для развития отечественных производителей продукции электронной промышленности и программного обеспечения СПО, осуществляющее информационное взаимодействие с ЕИС ТО (являющийся критический важным объектом информационно-коммуникационной инфраструктуры) должен быть включен в реестр доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности.
– пункт 12 Требований 532 – автоматический отказ на формирование и отправку диагностических карт технического осмотра в единую информационную систему обязательного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к нему, время проведения обязательного технического осмотра транспортных средств которых меньше установленного для проведения обязательного технического осмотра транспортного средства согласно типу и классификации транспортного средства: O-1, L-1-7 – составляет 15 минут, категории М-1 – 20 минут, категории М-2, М-3, N-1, N-2, N-3, О-2, О-3, О-4 – 30 минут.
Примечание: согласно Главы 2 пункта 12 подпункта 4) Правил организации и проведения обязательного технического осмотра, Оператор техосмотра: посредством СПО, обеспечивающего взаимодействие с ЕИС ТО, представляет сведения в ЕИС ТО по результатам проведения обязательного техосмотра в режиме реального времени.
В связи с чем, в Требования к СПО включена возможность урегулирования ограничения по времени отправки диагностических карт техосмотра непосредственно с СПО в ЕИС ТО для исключения прохождения в онлайн режиме, то есть фиктивного прохождения техосмотра.
Также приложение к Правилам 329 дополнено обязательным полем для заполнения «ФИО технического эксперта».
Форма Диагностической карты техосмотра дополнена графой «Соответствие предельно допустимого уровня шума выпуска отработавших газов транспортного средства установленным техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 018/2011 “О безопасности колесных транспортных средств”, утвержденном Решением Евразийской экономической комиссии от 9 декабря 2011 года № 877 “О принятии технического регламента Таможенного союза “О безопасности колесных транспортных средств».